Преобразование образования
Автор:
Опубліковано
11.10.2018 |
Образование, здравоохранение и культура являются базовыми компонентами гуманитарной политики Украины, как и любого другого государства. При этом образование является базовым из базовых, поскольку от стратегии развития образования сегодня зависит уровень здравоохранения, культуры и многих др. сфер нашей жизни через 10-20 лет.
- Предлагаю задать себе три вопроса:
- Как нам преобразовать систему образования в стране в соответствии с цивилизационными трендами?
- Где взять на это деньги?
- Можно ли это сделать кардинально, изменив систему за 3-5 лет?
Если кратко, ответы такие:
- Либерализация и децентрализация системы образования.
- Они уже есть.
- Да, при политической воле сверху и понимании сути изменений снизу.
Теперь развёрнуто:
1.Как нам преобразовать систему образования в стране в соответствии с цивилизационными трендами?
Рассмотрим для примера среднюю школу (и в дошкольном, и в проф-тех. образовании, и в вузах ситуация будет похожей).
Что есть? Есть старая школа (СШ), представляющая собой иерархию внедрения государственной образовательной программы по вертикали министерство-облоно-гороно-школа. В школе, соответственно, вертикаль директор-завуч-учитель.
Что, на мой взгляд, надо сделать? Убрать эту вертикаль раз и навсегда. В этой парадигме любые реформы – косметический ремонт. Образование должно стать полностью рыночной средой, где у родителей есть выбор (больший или меньший, в зависимости от размеров населённого пункта), в какую школу отдать ребёнка.
Если говорить образно о задаче смены парадигмы образования, я бы сказал так: «Мы делаем ремонт в старом 1000-этажном общежитии, в то время, как надо строить рядом с ним 1000 новых маленьких коттеджей».
Что появится? Новая школа (НШ), которая может формироваться по двум разным алгоритмам:
НШ 1: Частная школа, где учредители-предприниматели проанализировали потребности родителей и детей, учли точки боли и сформировали предложение: концепцию школы, опции образовательного процесса, сервисы (подвоз, питание и т. д.), сформировали материальную и учебно-методическую базы и назначили соответствующую стоимость обучения за месяц (за год).
НШ 2: Корпоративная школа, где родители объединились и, в результате согласования своего видения образовательного процесса, сформировали концепцию школы. Из родителей избирается Наблюдательный совет школы, который ищет на конкурсной основе директора школы, с которым заключается договор о выполнении концепции школы, которую перед этим утвердили родители. Директор после этого подбирает учителей и др. персонал. О ходе учебного процесса директор отчитывается на всеобщем родительском собрании ежеквартально. Материальную часть работы школы контролирует Наблюдательный совет школы постоянно.
- При этом министерство внедряет и модерирует сеть областных и городских образовательно-инновационных хабов, которые с НШ 1 и 2 взаимодействуют как сервисы, а не контролирующие органы.
Любая система характеризуется тремя её компонентами: элементами, связями между ними и шкалой ценностей. Все они разительно отличаются при сравнении старой школе и новой школы.
Старая школа:
-элементы: педагоги, закончившие педагогический вуз, регулярно проходящие переаттестацию и курсы повышения квалификации.
-связи: иерархия вертикали министерство-облоно-гороно-школа, в которой учитель должен соответствовать общегосударственной системе, а кроме того «уметь ладить» со своим непосредственным начальством – завучем и директором. Директор школы – соответственно с гороно и так далее вверх по лестнице.
-шкала ценностей: Заказчик – государство в целом! Главная задача учителя - отработать по программе, чтобы у начальства не было претензий. Трудоустройство учителей – государственный вопрос.
Новая школа:
-элементы: педагоги и специалисты др. специальностей, обладающие необходимыми компетенциями, регулярно посещающие семинары и тренинги, расширяющие инструментарий и видение возможностей модернизировать учебный процесс.
-связи: иерархия остаётся только внутри школы, но ценность каждого учителя для учебного процесса возрастает. Индивидуальный стиль каждой школы опирается на согласовании индивидуальных способностей всех учителей школы. Возрастает эффективность взаимодействия и обмена опытом внутри школы.
-шкала ценностей: Заказчик – родители конкретных детей (у других родителей может быть совсем другой заказ, а значит учитель тоже может выбирать, где ему работать, опираясь на свои способности и жизненные принципы). Главная задача учителя – заинтересовать детей своим предметом, дать им знания и навыки максимально эффективно в соответствии с доступными ему современными методиками, большая свобода творчества. Трудоустройство учителей – их личный вопрос.
2. Где взять на это деньги?
Ответ прост: Они уже есть на вчера, а при изменении парадигмы образования в Украине их появится значительно больше. Нужно только ввести принцип «Деньги идут за ребёнком». Уже сегодня это давало бы около 1400 грн. в месяц на каждого ученика. Это при том, что мы пока не можем проинвентаризировать расходы на все государственные школы. От их приватизации в образовательный бюджет поступили бы деньги, существенно увеличившие эту сумму в перерасчёте на одного ученика. А предприниматели всегда идут туда, где есть спрос и прибыль. Одно лишь решение перехода от модели старой школы к модели новой школы породило бы огромный рынок образовательных услуг с конкуренцией за потребителя и стремлением к качеству. Но самое важное, это решение государства действительно способствовало бы появлению широкого спектра предложений в сфере образования, где каждый нашёл бы свой вариант обучения для своих детей.
Думаю, тут уместно процитировать Конституцию Украины, в ст. 3 в которой говорится: «Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность определяется в Украине высшей социальной ценностью. Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Государство отвечает перед человеком за свою деятельность. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства».
3. Можно ли это сделать кардинально, изменив систему за 3-5 лет?
Да, при политической воле сверху и понимании сути изменений снизу. Децентрализация у нас со скрипом, но всё же набирает обороты. И территориальная громада в любом селе может из местного своего бюджета сделать образование доступным для своих жителей и даже создать привлекательные условия для учителей из города. Важно, чтобы рынок образовательного предпринимательства был разнообразным.
Можно ли это сделать за 3-5 лет? Если начать завтра, то, думаю, вполне. За первые два года после такого государственного решения сюда начнут вкладывать деньги, вынимая их из угасающих бизнесов, а через 5 лет по всей Украине вырастет несколько тысяч школ ёмкостью на 20-200 детей.
И да, в нашей системе образования в ближайшие 5-7 лет неизбежно появится искусственный интеллект, но это уже другая история…
Об авторе:
Сергей Твардовский – предприниматель, бизнес-коуч, Президент ГО «Співдружність Екології Людини «Екомир»». Живёт в Житомире.
Опыт в образовательной сфере:
-украинскую школу закончили двое старших детей, в том числе старшая дочь (слабослышащая) обучалась в специализированном интернате. Младшая дочь учится в 11 классе.
-основатель Частной альтернативной школы «Синергия».
-основатель Образовательной платформы KnowHow! (для взрослых).